人力資源和社會(huì)保障部今天發(fā)布了《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率將達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，并建立社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。

《綱要》提出，到2020年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；未來5年，要健全科學(xué)的企業(yè)工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。同時(shí)，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高基本工資占工資收入的比重。

按照《綱要》要求，我國(guó)將全面推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，實(shí)現(xiàn)全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)。到“十三五”期末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4.25億人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.2億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。

在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，未來5年，我國(guó)將建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上；將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍。職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例穩(wěn)定在75%左右；我國(guó)將全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，并指導(dǎo)地方探索大病保險(xiǎn)對(duì)貧困人口傾斜的具體辦法。加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，并逐步擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診條件的異地就醫(yī)人員住院費(fèi)用。（記者 韓秉志）