2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是開平市委確定的“狠抓落實年”，也是我鎮(zhèn)奮勇爭先，賡續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委十三屆二次全會、江門市委十四屆四次全會和開平市委十四屆四次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動服務和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化“強載體、重招商、優(yōu)環(huán)境”工作主線，堅持工業(yè)立鎮(zhèn)、制造強鎮(zhèn)，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，奮力開創(chuàng)水口經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面，為開平市打造“先進制造強市、文化旅游名城、山水生態(tài)家園”，爭創(chuàng)省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”示范縣作出水口貢獻！

　　2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地方一般公共預算收入增長13%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長15%；固定資產(chǎn)投資增長10%，其中工業(yè)投資增長50%；社會消費品零售總額增長8%，力爭2023年全國千強鎮(zhèn)排名突破400強，到2025年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到350億元，經(jīng)濟總量實現(xiàn)質(zhì)的提升。

　　一、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎

　　聚焦“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺”“大項目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動，做大做強水口水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　（一）擴容提升工業(yè)平臺。全力推進開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地建設，加快已征土地“三通一平”進度，完成一期960畝土地平整工作，積極謀劃推進基地東片區(qū)基礎設施、通用廠房及園區(qū)配套設施建設工程。推進泮南片區(qū)700多畝土地的征收工作，整合片區(qū)工業(yè)資源，積極盤活工業(yè)園區(qū)周邊留用地和閑置土地，推動工業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)，做大做強工業(yè)載體平臺。主動對接省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要求，不斷完善工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、燃氣、綠化、商住等生產(chǎn)性服務配套設施，提升園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平。積極爭取上級政策支持，實施“工改工”項目，促進轄區(qū)老舊工業(yè)集中區(qū)、村級工業(yè)園區(qū)升級改造。加快推進建滔集團（依利安達項目）征地工作，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。

　　（二）深挖強化項目支撐。堅持制造業(yè)當家，落實領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系企業(yè)（項目）機制，協(xié)調(diào)推動緹派衛(wèi)浴、雅固衛(wèi)浴、意尼家居、頂尖管業(yè)等重點項目加快建設，力促項目早落地、快建設、速達效。緊盯補鏈、延鏈、強鏈，以開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地為招商載體，積極“走出去”“引進來”，主動承接粵港澳大灣區(qū)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢。同時，進一步拓寬招商渠道，強化以商引商、以鏈引商、敲門招商、聯(lián)合招商，配強配優(yōu)招商隊伍，加強與國內(nèi)外知名衛(wèi)浴品牌企業(yè)對接洽談，在招大引強上狠下功夫，力爭全年再引進20個億元以上工業(yè)項目落戶水口。加快培育一批“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，加強發(fā)展資源要素保障，向轄區(qū)內(nèi)發(fā)展?jié)摿?、效益增長快的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目進行資源傾斜，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)，不斷做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)集群。

　　（三）培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加大對水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)培育力度，

　　建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，做大產(chǎn)業(yè)總量。完善產(chǎn)業(yè)配套設施，推動國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心五金衛(wèi)浴研發(fā)生產(chǎn)基地和國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心順利落戶。充分發(fā)揮水暖衛(wèi)浴技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗中心、共享實驗室等產(chǎn)業(yè)公共服務平臺作用，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實科技賦能產(chǎn)業(yè)“十百千萬”行動，推動高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量，積極培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)。支持龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新中心，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。引導企業(yè)拓展跨境電商、保稅物流、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵企業(yè)抱團參加法蘭克福衛(wèi)浴展、廣交會等國內(nèi)外大型展會，進一步開拓國內(nèi)外市場。加強水口水暖衛(wèi)浴國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設，進一步擦亮“水口衛(wèi)浴”區(qū)域品牌。

　　二、促進協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造新時代美麗城鄉(xiāng)

　　全力推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升城鄉(xiāng)承載力、吸引力和競爭力，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。

　　（一）提升城市建設水平。搶抓省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施機遇，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理水平。高標準完成水口北、水口東等3個控制性詳細規(guī)劃編制工作，優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)布局。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市要求，持之以恒加大城市整治管理力度，重拳整治城鎮(zhèn)亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等問題。加強綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、智能化建設，推動部門聯(lián)動走深走實，凝聚執(zhí)法力量，提升城市管理實效。不斷加大對重點路段、重點區(qū)域、重點場所的巡查力度，加強夜間執(zhí)法，緊盯潭江碧道水口段、水口公園、蟠龍路、金山大橋橋底重點區(qū)域開展專項整治，做到疏堵結(jié)合、標本兼治。

　　（二）加快構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。完成大福路全線改造工程，加強主次干道建設維護，實施城市停車場配套設施建設及路網(wǎng)升級改造工程，暢通城市交通微循環(huán)。完善提升水口公園建設，對周邊土地進行開發(fā)利用，推動公園擴容提質(zhì)，打造群眾休閑娛樂新地標。在完成水口航運拆遷工作基礎上，實施新舊長堤全線貫通工程，連接至潭江碧道（水口段），推動水口沿江路連接至北環(huán)東延線，堤路結(jié)合，打造“一河兩岸”城市新景觀。配合市政府高標準建設潭江新城，促進潭江新城片區(qū)與沙岡片區(qū)融合發(fā)展，加快龍東片區(qū)建設，進一步擴展水口中心城區(qū)，全力寫好“西融東擴”城市建設文章。

　　（三）全面推進鄉(xiāng)村振興。按照開平市創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范縣工作要求，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，推進鄉(xiāng)村全面振興。加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程，提高農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平。落實耕地保護措施，堅決制止“非農(nóng)化”“非糧化”、撂荒地現(xiàn)象。強化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，落實長效保潔機制，進一步鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，提升鄉(xiāng)村風貌。全域推進“四好農(nóng)村路”建設、“廁所革命”、生活垃圾及生活污水處理設施建設，進一步補齊農(nóng)村基礎設施短板。提升農(nóng)村集體“三資”管理水平，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。完善以農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破。依托新時代文明實踐陣地，積極培育文明鄉(xiāng)風。

　　三、 深化環(huán)境提升，建設高水平發(fā)展高地

　　持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境，強化資源要素保障，激發(fā)市場活力，讓更多優(yōu)秀企業(yè)、人才扎根水口、安心發(fā)展，把水口鎮(zhèn)建設成為宜工宜商、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

　　（一）打造山清水秀綠色生態(tài)環(huán)境。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持環(huán)保整治高壓態(tài)勢不放松，強化工業(yè)企業(yè)、重點行業(yè)環(huán)保治理。全面落實河長制、湖長制、林長制。推進潭江流域綜合治理，落實“五清”行動常態(tài)化，強力整治城市黑臭水體和入河排污口，確保潭江流域水質(zhì)穩(wěn)定達標。健全環(huán)保巡查長效管理機制，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，加強土壤污染和固體廢物防治。大力推廣清潔生產(chǎn)新技術(shù)，推進重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。加快完成水口鎮(zhèn)污水處理廠PPP項目建設，不斷提高全鎮(zhèn)生活污水處理水平。強化環(huán)保宣傳教育，營造全民參與環(huán)境保護的良好氛圍，助力開平市“兩山”基地建設。

　　（二）打造親商安商富商營商環(huán)境。全覆蓋開展暖企安商工作，嚴格落實領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機制，由專人“一對一”跟蹤服務，主動為企業(yè)解讀幫扶政策，幫助企業(yè)找技術(shù)、找市場、找資金、找定位，推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時，加強與上級職能部門的溝通聯(lián)系，為企業(yè)辦理相關(guān)審批、報建手續(xù)開通“綠色通道”，努力做到領(lǐng)證即開業(yè)、供地即動工。強化資源要素保障，積極申請地方政府專項債券，深化政銀企互動合作，多渠道解決資金來源。多措并舉處理閑置、低效土地和廠房，爭取工業(yè)用地指標，保障項目用地需求。強化人才支撐保障，推進校企合作，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。搭建政企互聯(lián)互通橋梁，及時了解協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難，用活用好惠企政策，不斷增強企業(yè)扎根水口發(fā)展的信心和動力。

　　（三）打造和諧安定有序社會環(huán)境。嚴格落實疫情“乙類乙管”要求，著力提高群眾新冠疫苗接種覆蓋率，筑牢全民健康屏障，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，延伸推廣“三色”預警管理經(jīng)驗，提升“三小”場所管理實效。狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、燃氣安全、森林防火等工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。牢固樹立總體國家安全觀，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。深化“信訪超市＋外送服務”，堅決防范化解各類矛盾糾紛，重點做好“問題樓盤”的處置穩(wěn)控工作。加強勞動用工監(jiān)督管理，降低欠薪糾紛風險，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

　　四、強化民生保障，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

　　始終把人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，不斷提高群眾的幸福感、獲得感。

　　（一）提升社會保障能力。健全社會保障體系，深入實施全民參保計劃，全面落實城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險制度。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。繼續(xù)完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全完善分層分類的社會救助體系，統(tǒng)籌做好社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完成水口頤養(yǎng)院養(yǎng)老服務中心、泮南居家養(yǎng)老服務站、泮南長者飯?zhí)媒ㄔO，認真解決養(yǎng)老服務供給不足問題。持續(xù)擴大開展困境兒童全方位關(guān)愛保護工程。完善住房保障體系，改善城鄉(xiāng)低收入家庭住房條件。

　　（二）發(fā)展社會公共事業(yè)。持續(xù)加大民生投入，高質(zhì)量完成年度十項民生實事。全面深化教育綜合改革，完成慶揚中學校園環(huán)境改造、致和小學運動場改造、新風小學外墻修繕等工程建設。發(fā)動水暖衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會及相關(guān)商會、協(xié)會對口教育“微實事”進行捐資助學，進一步完善教學設施建設。穩(wěn)妥推進“雙減”工作，強化教師隊伍建設，不斷提高教育現(xiàn)代化水平。繼續(xù)深化水口醫(yī)院和開平市中心醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體”項目建設，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，完善居民健康檔案，擴大村級衛(wèi)生站建設覆蓋面，不斷提升基層醫(yī)療服務水平。

　　（三）推進文旅事業(yè)發(fā)展。完善文體服務中心、文化館、自助圖書館、農(nóng)家書屋等文化陣地建設。大力實施“文化惠民”工程，完善基層文化體育設施建設，組織開展形式多樣的文化活動，以高質(zhì)量文化供給豐富滿足人民精神生活。繼續(xù)完善譚國標故居、紅線女故居、泮村燈會、水口中區(qū)特委舊址等周邊環(huán)境整治和風貌提升工程，串連成線，形成紅色旅游線路，走好農(nóng)文旅融合發(fā)展路子。同時，加強泮村燈會、鎮(zhèn)濠泥雞、玉石花技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護和活化利用，宣傳推廣紅花舞龍、水口龍舟等傳統(tǒng)民俗活動，講好水口故事。

　　五、堅持黨建引領(lǐng)，提升鎮(zhèn)政府工作效能

　　牢記初心使命，踐行責任擔當。嚴格按照開平市委“狠抓落實年”工作要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，發(fā)揚拼搶精神，對照目標任務補短板、鍛長板，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　（一）全面從嚴治黨。加強學習型政府建設，把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務狠抓落實，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷錘煉干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。強化黨建引領(lǐng)，健全完善網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)治理”。全面持續(xù)抓好黨風廉政建設，落實“一崗雙責”責任制，抓好意識形態(tài)工作，推動全面從嚴治黨走深走實。

　　（二）堅持依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想，推進法治政府建設。嚴格落實法治建設“一規(guī)劃兩綱要”，深入開展“八五”普法教育，推動“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作出實效，不斷提高群眾法治意識。主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深入推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、智能化建設，打造成為開平市綜合行政執(zhí)法的標桿。完善鎮(zhèn)村黨群服務中心建設，規(guī)范精簡審批手續(xù)，實現(xiàn)“一站式”服務。推進“數(shù)字政府”建設，發(fā)揮好網(wǎng)絡平臺作用，加強政民互動，推動全鎮(zhèn)工作提速提效。

　　（三）加強作風建設。優(yōu)化干部考核評價機制，健全獎懲激勵和容錯糾錯機制，全面提振干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴格按照市委“狠抓落實年”工作要求，以項目化管理、清單式推進、銷號制落實的方式抓好各項中心工作，不斷提高干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立過緊日子思想，從嚴控制“三公”經(jīng)費，集中財力辦大事、辦實事、辦好事。加大重點民生領(lǐng)域監(jiān)督力度，持續(xù)加強廉潔政府建設。